凤鸣直肠直肚，承认了就承认了，干过的事就得认，况且这事也没错啊。他想了想，终于明白过来似的，\"原来贵族们就是为了这个要反对容恬回国登基？啧啧，你们平时还说什么对大王忠心耿耿，容恬不过是要提拔一下别人，让其它人有一个可以当贵族的管道，你们就要杀了他。好一个忠心耿耿，啧啧，啧啧！\"
他一边说，一边啧啧个不停，虽然表情生动可爱，但瞧在瞳剑悯这个\"忠心耿耿\"的世代贵族眼里可相当不是滋味。
瞳剑悯不由脸色变了变，沉声道：\"如果均恩令只有这么一条，倒还不足以让贵族们心寒。真正使贵族们下定决心反抗的，是均恩令的第二条。\"
\"啊？\"凤鸣挠头，\"原来还有第二条？\"
\"均恩令的第二条，是如何削减贵族手中的许可权，如何将贵族们世袭的头衔一代一代渐渐削降，直到他们的子孙成为平民或者奴隶。\"太后代替瞳剑悯，解答了凤鸣的疑问。她本身也是西雷贵族，否则怎么可能嫁给老西雷王，因此容恬的均恩令，也绝对触及了她的家族利益。
基本上，十一国的贵族都遵循世袭制。一旦成为贵族，子孙世代都享有贵族头衔。这可不仅仅是一个头衔，而是包括了上地、奴隶、宫职和朝廷定期拨给的钱银，拥有平民无法触及的特权。
在这样的规则下，贵族的子孙除非犯下谋逆大罪，否则势必一生荣华富贵，就算是个白痴也不用担心生活保障。这么好的交易，谁会不对王族忠心耿耿？
而容恬更改的国策，却表明他们的子孙极有可能失去贵族头衔。失去贵族头衔，意味着失去一切。
怪不得他们要造反……
凤鸣思索了一会，紧张地问容恬道：\"你的那个什么均恩令一共只有两条吧？不会还有第三、第四条吧？\"这么两条一出，就已经惹得那些贵族们发毛了，如果还有第三第四，那岂不是翻天了？
容恬舒服地坐在凤鸣身旁，恬然笑道：\"一共只有两条，不过文稿却足有上百张丝帛那么多。\"
\"你还笑！\"凤鸣瞪他道：\"你身为大王，要改革也请看着情况来，循序渐进嘛，一下子捅到马蜂窝，不是逼人家反你吗？\"
容恬苦笑道：\"太后他们刚刚说的只是两条的大概内容，细则有上百条，一时和你也说不清楚。那份是藏在王宫中的底稿，颁布的时候当然是看情况一点一点实行，你以为我会那么没脑子一下子全部捧出来吗？只是没想到瞳儿占据王宫，这份末修改完善的文稿竟然落入他的手中。唉，这件事我确实有错。\"
太后舒了一口气，不无欣慰地道：\"大王总算肯认错了。贵族是国家的根本，人才精英所在，历代官吏将领，都从中选拔，而且对王族数百年来忠诚无比。哀家想，只要大王回心转意，将均恩令付之一炬，从此不再提起，那么大部分附庸瞳儿的贵族都会回来效忠大王。\"
瞳剑悯也精神一振，肃容道：\"当真如此，我愿意赶回都城，打开城门迎接大王，和瞳儿一起赴大王跟前，任由大王处罚。\"
\"瞳儿肯吗？\"太后怀疑地问。