并且，汉国方面不仅没有在新引其他族群的政策上放松要求，反而还因为部分欧洲人员假借投资的幌子，在本土进行非法活动等原因，抓紧了欧洲人员的准入门槛。

1885年以后，汉国经济发展进入第二个高峰期，本土方面对资金的需求量加大，

为了利用海外资金，加快本土的基础建设和工业发展，

本土政府不仅放松了对欧洲资本的限制，还对在基础交通、工业建设等领域投资的外国资本，给予了一定的优惠政策，受到经济利益的吸引，许多外国资本动了心，把汉国当做了除日本之外，另外一个新兴的投资天堂。在鼓励外资政策发布后，大量来自德国、法国、英国等国的资本涌入汉国本土，而这些海外资本中，除了真正进行商业投资的正规企业，还夹杂着一些，由流氓、地痞乃至通缉犯组成的骗子团队。

这类人抵达本土海岸检查港口后，百分之八十以上会被当场揭穿，然后遣返回船上，

少部分会说西班牙语、葡萄牙，并且头脑机灵，愿意拿钱办事的冒险者，经过筛选后，有机会作为情报员，被安插到智利、巴拉圭、巴西、玻利维亚、秘鲁等国，作为汉国情报建设来源的一部分，为汉国政府搜集不同方面的情报。

而另外一部分身体素质合格、并且具备作战能力的投机白人，则被招募至外籍军团，作为汉国二线军事武装的一部分，被分散安置在刚果殖民地各地区，负责协助刚果殖民总督府维持当地秩序。

除了上述三类人群外，也有极少部分人侥幸逃脱检查，进入汉国境内，然后凭借着机灵、狡猾的手段，利用本土对外法案的某些漏洞，进行着一些违背法律的活动。

汉国经济发展一直保持着高速增长的态势，虽然逃脱检查、进入本土地区的白人只是极少部分，但是，为了加强治安管理、杜绝欧洲白人潜入本土窃取各方面情报的可能性，

汉国政府根据李明远的指示，还是于1889年6月24日，审议并通过了《经济投资管理法案》，法案明确规定了获准进入本土投资的外部人员的标准，提高了准入门槛，同时加大了对非法进入人员以及监管不利官员的惩罚力度。

《管理法案》的颁布是汉国经济飞速发展中，政策改进和细化的一部分，而随着未来汉国经济、综合国力、国际地位等各方面得到进一步发展与提高后，更多完善、细致的法案，也将得以颁布和实施。